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尾礦設施
尾礦設施
Tailings Storage Facilities
尾礦設施

在礦山開採活動中,原礦通過選礦工藝分選作業的產物中有用目標組分含量較低而無法用於生產的部分稱為尾礦,屬於工業固體廢棄物。為保護環境和控制風險,我們需要建造相應的尾礦設施對尾礦進行處理。我們將尾礦設施安全作為頭等要務,承擔應有的責任,努力在尾礦設施的全生命周期管理實施最優的管理策略與良好實踐,採取可持續發展的方式,盡最大可能做好環境保護和人權保護,包括尾礦綜合利用和閉庫後的環境恢復治理。

我們的政策

我們在尾礦設施生命周期的所有階段(包括閉庫和閉庫後)承擔責任,將確保尾礦設施安全作為頭等要務。我們統籌考慮社會、環境、屬地要求和技術因素等,在前期吸納良好實踐和集中風險排查整治基礎上,制定了《尾礦設施全生命管理流程標準》和《尾礦設施安全管理規範》,在設計、建設、運行、閉庫以及閉庫後實施尾礦設施生命周期的管理。我們將遵循《全球尾礦管理行業標準》的要求,不斷更新完善管理標準。

全球尾礦管理行業標準
  • 原則1:尊重受項目影響人群的權利,讓他們有意義地參與尾礦設施生命周期的所有階 段,包括閉庫。
  • 原則2:開發和維護跨學科知識庫,為在尾礦設施生命周期(包括閉庫)中安全管理尾礦 提供支持。
  • 原則3:使用知識庫的所有要素(社會、環境、當地經濟和技術)在整個尾礦設施生命周期(包括閉庫)中為決策提 供依據。
  • 原則4:為尾礦設施制定計劃和設計標準,以最大限度地降低其生命周期所有階段(包括閉庫和閉庫後)的風險。
  • 原則5:妥善規劃,整合知識庫,並針對尾礦設施生命周期的所有階段(包括閉庫和閉庫後),最大限度降低事故對 人員與環境風險。
  • 原則6:規劃、建造和運營尾礦設施,管理尾礦設施生命周期所有階段(包括閉庫和閉庫後)的風險。
  • 原則7:設計、實施和運行監控系統,以管理設施生命周期所有階段(包括閉庫)的風險。
  • 原則8:建立政策、體系和問責機制,確保尾礦設施的安全和完整性。
  • 原則9:任命並授權一位責任工程師。
  • 原則10:在尾礦設施生命周期的所有階段(包括閉庫),建立和實施不同審查層級,組成強有力的質量和風險管理系統。
  • 原則11:培育促進學習、溝通和提早識別問題的組織文化。
  • 原則12:建立報告和解決問題的流程,並實施舉報人保護措施。
  • 原則13:準備尾礦設施事故的應急響應計劃。
  • 原則14:為發生災難性毀壞後的長期恢復做好準備。
  • 原則15:公開披露有關尾礦設施的信息並提供查詢方式,以支持公眾問責。
尾礦儲存設計與建設

我們遵循尾礦設施建造「三同時」原則,即尾礦設施建設項目的安全設施、環境保護設施和職業健康防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
我們注重尾礦設施設計與建造,對項目選址作充分論證並進行相應的岩土工程勘察,設計時嚴格執行強制性標準要求,建造時嚴格執行設計文本、安全設施設計及工程控制質量等要求;特別是對尾礦設施的可信破壞模型我們將在各階段做充分的模擬和覆核,包括尾礦壩穩定性、尾礦設施排水能力、安全監測設施的有效性等。


目前,我們在尾礦設施設計與建設實施了一系列具體的措施,包括:

  • 進行項目可行性研究和安全預評價,新建、改建、擴建尾礦設施前進行岩土工程勘察,確保項目存在的風險全面掌握並採取相應對策。
  • 基於屬地地形地貌、地層岩性、地質構造、水文地質條件和潛在的地震活動等地質條件,在設計時明確相應的堆存方式和築壩方式,同時對尾礦設施進行抗滑和抗震穩定性分析。
  • 基於屬地的氣象水位條件,考慮當地降雨量、可能的洪水及區域匯水面積等因素,綜合極端條件下的考量,我們執行高標準的防洪設計,確定各階段的防洪標準,確定排水設施滿足需求。
  • 設計和建造尾礦安全監測設施,採用人工與在線監測相結合的方式,在監測設施佈置、監測項目、監測系統技術要求和預警預報響應方面作出規定,確保安全監測設施投入使用後的穩定與可靠。
  • 尾礦設施建設時,嚴格按照安全設施設計與施工圖要求施工,建立完善的質量與安全管理體系,做好施工組織設計和專項施工方案,合理安排施工順序;特別關注隱蔽工程的建造與驗收,建造完成後進行相應的安全設施設計驗收,確保尾礦設施安全質量達標。
  • 明確土地復墾、未來的土地使用以及未來閉庫可能存在的注意事項。
  • 建立尾礦設施的安全環保管理要求。
尾礦設施安全檢查與監測

尾礦設施運行期間,我們制定年度、季度作業計劃和詳細運行圖表,嚴格按作業計劃生產運行;在此期間,我們重點做好入庫尾礦指標檢測、尾礦築壩與排放、庫水位控制與防洪、滲流控制與防震抗震以及定期進行安全評價、安全性覆核。同時我們做好運行的安全監測與檢查,及時發現並糾正尾礦設施運行期間人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理缺陷,特別注重對於重大險情的識別與重大事故隱患的排查並及時進行控制或消除。


我們所有三等及以上尾礦設施均設立自動化在線監測系統,並實施人工與自動化在線監測相結合的方式定期對尾礦設施安全實施監測,重點包括干灘長度、安全超高、浸潤線和壩體位移等。


我們運行檢查重點包括:

壩體安全檢查

包括壩體的輪廓尺寸、變形、位移、裂縫、滑坡、浸潤線和滲漏等

排水構築物安全檢查

包括排水構建物變形、位移、損毀、淤堵和排水能力覆核等

尾礦設施庫區安全檢查

包括周邊山體穩定性,以及違章施工、作業、尾礦回採、取水、廢棄物排入、放牧、開墾等危險行為。

防洪

每年汛前委託設計單位採用水量平衡法進行調洪演算,制定防汛度汛措施情況;運行過程中如干灘長度、庫水位、安全超高等指標符合調洪演算要求;汛前進行一次專項演練;定期對排水構建物的質量進行檢測,確保混凝土強度、鋼筋配筋、鋼筋間距和保護層厚度符合設計要求。

防滲

檢查尾礦壩體滲水、滲漏,無渾水及沼澤化現象;浸潤線監測設施完好,定期對浸潤線情況進行監測情況,最小浸潤線埋深滿足設計要求,當浸潤線超過臨界值,應當查明原因並及時處理;必要時,增設相應的排滲設施。

防震與抗震

日常對壩體安全檢查,並根據最新標準對尾礦設施及時進行加固處理。針對可能發生的地質災害做好應急響應,震前注意庫區岸坡的穩定性,防止滑坡破壞尾礦設施,以提高尾礦壩抗震穩定性;震後應啟動應急預案,對壩體、排滲設施、排洪設施等進行全面檢查,對被破壞的設施及時修復。

尾礦庫閉庫
  • 尾礦設施閉庫工作包括閉庫前的安全評價、閉庫設計與施工、閉庫安全驗收。
  • 尾礦設施運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業的,按相關要求實施閉庫。
  • 在尾礦設施運行到設計最終標高前12個月,應聘請具有相應資質的單位進行閉庫前的安全現狀評價和閉庫設計。閉庫安全評價報告應對尾礦庫安全狀況進行系統分析,閉庫設計文件應對閉庫風險提出相應的對策措施。
  • 閉庫安全設施設計應經安全生產監督管理部門審查批准,嚴格按閉庫設計要求對尾礦壩和排洪設施進行整治。
  • 閉庫施工完成後應委託有資質的中介機構進行閉庫安全評價,並組織閉庫工程安全設施驗收。
  • 閉庫後的尾礦庫未經論證和批准嚴禁儲水,按閉庫管理相關要求做好壩體及排洪設施的日常維護管理。